Po 475 dniach, od daty wpisania w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów ( RCL pod numerem UA7 ) projektu ustawy o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw, Sejm w dniu 25.07.2025 r. po rozpatrzeniu poprawek Senatu zakończył prace nad tą ustawą. Ustawa w poniedziałek (28.07.2025 r.) została przesłana do Prezydenta.
Prace legislacyjne nad ustawą znacznie przyspieszyły wiosną tego roku. W połowie czerwca ustawa przekazana została do Sejmu. Podczas prac w Sejmie kontrowersje wzbudzały dwie kwestie. Pierwsza dotyczyła sprzedaży mieszkań wybudowanych w ramach programu, druga przekazanie kompetencji do samorządów w zakresie ustalania miejsc postojowych w związku z realizacją inwestycji mieszkaniowych. Ostatecznie idea budowy mieszkań z wsparciem środków z budżetu państwa (BSK i SBC) wyłącznie na wynajem, bez możliwości przekształceń własnościowych nie znalazła poparcia u wystarczającej większości posłów ( zabrakło 5 głosów).
Kluczowym w ustawie jest jednak zwiększenie finansowania programu wsparcia budownictwa socjalnego i komunalnego, (BSK) oraz programu preferencyjnych kredytów objętych dopłatami do odsetek z budżetu państwa, udzielanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego na społeczne budownictwo (SBC).
Projekt ustawy ustala limity wydatków budżetu państwa na zasilenie Funduszu Dopłat (w ramach BSK) w latach 2026–2030 w łącznej wysokości 39 454 500 000 zł , a w poszczególnych latach nie może przekroczyć kwoty:
1) w 2026 r. – 5 627 000 000 zł;
2) w 2027 r. – 6 896 500 000 zł;
3) w 2028 r. – 7 931 000 000 zł;
4) w 2029 r. – 9 000 000 000 zł;
5) w 2030 r. – 10 000 000 000 zł.
Natomiast maksymalny limit środków budżetu państwa, do których wysokości może zostać zasilony Fundusz Dopłat, przeznaczonych na dopłatę dla Banku Gospodarstwa Krajowego (SBC), nie może przekroczyć w 2026 r. kwoty 344 600 000 zł.
Ustawa wprowadza też m.in. istotną zmianę w zakresie poziomu wsparcia uzyskanego w ramach programu BSK w przypadku partycypacji najemców. Suma wysokości wsparcia i udziału partycypacji nie może przekroczyć 60% kosztów przedsięwzięcia. Ponadto, suma finansowego wsparcia oraz wsparcia udzielonego ze środków zlikwidowanego Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa nie może przekroczyć 45% kosztów przedsięwzięcia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyj wyjątkiem przepisów wymienionych w art. 28.
Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu pod poniżej wskazanym linkiem .
